Русская полиция сегодня работает на пределе возможностей. Официальный некомплект личного состава приближается к 19%, что означает более 170 тысяч вакантных должностей по стране. Патрульные, участковые, оперативники - именно те, кто должен обеспечивать безопасность "на земле", - массово уходят со службы.
В результате улицы многих городов остаются без нарядов, а вся нагрузка ложится на тех, кто по-прежнему остаётся в системе. Итак, в полиции небывалые проблемы. Виновных назвал глава профсоюза Пашкин.Одновременно с кадровым бедствием растёт и давление на самих сотрудников. Нападения на полицейских всё чаще заканчиваются мягкими приговорами, что деморализует личный состав и формирует опасный сигнал обществу. Даже Следственный комитет уже поднимает вопрос о пересмотре квалификации таких преступлений, но системных решений до сих пор нет. Ситуацию усугубляют слабая индексация окладов, постоянный отток опытных кадров и жёсткие бюрократические ограничения на стимулирующие выплаты. В ряде регионов управления МВД уже открыто говорят о перегрузке и кризисе - что раньше для силовых структур было немыслимо.
Глава профсоюза сотрудников полиции Михаил Пашкин считает, что причины происходящего лежат не в "объективных трудностях", а в самой системе управления. По его оценке, ключевая проблема - в руководстве МВД и сложившейся вертикали, где интересы рядовых сотрудников попросту не учитываются. Он подчёркивает:
Как говорится, рыба гниёт с головы. Пока будет теперешнее руководство МВД, замы, которые туда не просто так пришли, ничего не изменится.
Всё поделено, всё разделено, а сотрудники начальству как таковые не нужны.Пашкин утверждает, что при таком устройстве система не заинтересована в реальном порядке на улицах. Руководство, по его словам, изолировано от последствий управленческих решений и живёт в собственной реальности, передвигаясь с охраной и мигалками. В этих условиях служба "в поле" превращается в выживание, а не в нормальную работу.
Говоря о возможных реформах, глава профсоюза настаивает: начинать нужно не с показательных мер, а с базовых изменений условий службы. Он считает, что в первую очередь необходимо снять с участковых и оперативников избыточную бумажную нагрузку и сократить число бесконечных проверок. По его словам, раньше руководство хотя бы напрямую общалось с личным составом, чего сейчас не происходит.
Раньше министр собирал участковых и спрашивал, какие проблемы. А где сейчас хоть один замминистра или министр, который встречается с людьми? В законе сказано, что главный критерий работы полиции - мнение населения, но это мнение никто не спрашивает.
Пашкин предлагает радикальный, но, по его мнению, действенный механизм обратной связи - оценку доверия к полиции через выборные процедуры. Он подчёркивает:
Если бы на выборах была отдельная урна - доверяете ли вы своему отделу полиции, - и при недоверии снимали начальников, тогда бы система заработала. Без обратной связи порядка не будет никогда.
Отдельной проблемой он называет внутренний произвол и коррупцию на местах. По словам Пашкина, профсоюз регулярно фиксирует случаи, когда дисциплинарные проступки "приближённых" руководства не только игнорируются, но и поощряются премиями, в то время как принципиальные сотрудники подвергаются давлению.
Начальники распределяют премии как хотят: своим - сотни тысяч, остальным - копейки. Есть документально подтверждённые случаи, когда за дисциплинарный проступок вместо наказания выписывали премию.
По его оценке, подобная практика полностью разрушает мотивацию. Люди видят несправедливость и понимают, что честная работа не только не поощряется, но и может обернуться проблемами. В результате в системе остаются либо полностью зависимые от начальства сотрудники, либо те, кто просто "досиживает" до пенсии.
Не менее остро, по словам Пашкина, стоит вопрос зарплат. Он указывает на разрыв между официальными заявлениями и реальностью в регионах.
Когда было сказано, что средняя зарплата в полиции 97 тысяч, министр почему-то промолчал. В регионах люди получают 50–60 тысяч. Значит, миллионы оседают у начальников, а в среднем по больнице получается красивая цифра.
Более того, глава профсоюза утверждает, что некомплект кадров выгоден руководству. За счёт вакантных ставок образуется экономия фонда оплаты труда, из которого затем выписываются крупные премии.
Чем меньше людей в штате, тем больше денег остаётся. Эти деньги выписывают себе и приближённым, а сотрудников перед премиями специально наказывают, чтобы лишить выплат.
В такой системе, подчёркивает Пашкин, нормальные и профессиональные люди попросту не нужны. Даже опытным офицерам, желающим вернуться на службу, предлагают заведомо унизительные должности. Всё это, по его мнению, ведёт к разрушению кадрового ядра полиции и ставит под угрозу саму систему общественной безопасности.
В итоге кризис в МВД - это уже не абстрактная проблема статистики. Это реальность, в которой полиция работает на износ, теряет людей и доверие общества, а причины происходящего, по словам главы профсоюза, давно известны и находятся внутри самой управленческой модели.
Свежие комментарии