Грабители во власти: Губернатор сказать не побоялся. Но что делать?

Грабители во власти: губернатор сказать не побоялся. Но что делать? Проблема коррупции не решается увольнениями и посадками. Бороться нужно не с людьми, а с системой, которая делает коррупцию нормой. Когда система построена на личных связях и взаимных обязательствах, любые чистки приводят лишь к замене фигур, но не к изменению принципа.

Глава Курской области Александр Хинштейн потребовал уволить из органов власти всех сотрудников, имеющих судимость. По его словам, среди них есть и те, кто был осуждён за грабёж.

Когда я вижу, что у нас есть лица, привлекавшиеся к уголовной ответственности за, скажем, получение или дачу взятки… Я для себя твёрдо понимаю, что человеку с таким прошлым делать в органах власти нечего,

- подчеркнул Хинштейн.

То, что Хинштейн открыто озвучил эту проблему, добавляет достоверности: если бы речь шла о показной кампании, никто бы не выносил на публику формулировку "во власти есть бывшие грабители". Как отмечает автор Царьграда Иван Прохоров, сам факт того, что они дошли до руководящих постов, значит, кто-то их туда провёл, и не один раз. И это уже не отдельная ошибка, а сбой механизма.

Значит, внутри самой системы есть те, кто покрывает, закрывает глаза, подписывает нужные бумаги. Кадровая вертикаль перестала быть фильтром и превратилась в трубу: что в неё попало, то и вылетает наверх. Поэтому случай Курской области - не локальная история, а симптом того, что система в принципе не умеет распознавать риски и не хочет видеть собственные изъяны,

- пишет Прохоров в своей статье.

Когда они закончат воровать? Никогда

Как добавил первый глава МГБ ДНР, политический обозреватель Царьграда Андрей Пинчук, коррупция возникает не из-за жадности отдельных людей, а как свойство самой системы. Поскольку она построена так, что назначенные обязаны тем, кто назначил, и эта зависимость становится главным элементом управления.

Когда они закончат воровать? Правильный ответ: никогда. Коррупция - процесс велосипедный. Сел - будешь крутить педали, пока не упадёшь. Перестанешь - упадёшь ещё быстрее. А без коррупции на велосипед не сядешь - будешь отбракован,

- поясняет полковник запаса.

Другими словами, каждый в этой цепочке должен кормить того, кто выше, прикрывая того, кто ниже. А значит, тот чиновник, который получил должность по личной протекции, не может быть независим. Это уже часть механизма, где вертикаль подчинения превращается в вертикаль взаимных обязательств и страха.

СВО против коррупции

Что делать с этой проблемой? Первое - это менять сам способ управления. То, что руководитель сам подбирает кадры, определяя их судьбу, порождает лояльность вместо профессионализма. Поэтому необходима прозрачность во время процедуры отбора, где результат виден всем. И это в свою очередь снижает риск личных договорённостей.

Второе - необходимо автоматизировать те процессы, где это возможно. В качестве примера Андрей Пинчук приводит МФЦ - там, где решение выносится по регламенту, а не по звонку, низовая коррупция исчезает сама.

Бытовой пример - МФЦ. Пока их не было, год за годом в тюрьму отправлялись паспортисты, работники ЖКХ и различных социальных фондов вместе с их начальниками. Сопутствующая смена кадров ни на что не влияла. Но появились МФЦ с принципом одного окна, оценкой оказанных услуг, быстрыми автоматическими алгоритмами - и мгновенно низовой коррупции почти не осталось. Вот это и есть настоящая борьба с коррупцией,

- считает он.

Кроме того, нужно убрать неприкасаемость. Чтобы наказание было одинаковым для всех без исключения в виде должности или статуса. Но главное - это перестроить мотивацию. Потому что увидеть реальные изменения можно только тогда, когда карьера чиновника будет зависеть от прозрачных критериев и общественной оценки, а не личной преданности кому-то.

Как подчёркивает Иван Прохоров, борьба с коррупцией начнётся тогда, когда изменится порядок управления. И смысл не в том, чтобы наказать больше, а в том, чтобы изменить условия так, когда наказание вообще становится ненужным.

Когда назначения и контракты проходят по прозрачным правилам, исчезает пространство для личных услуг и ответных долгов. Настоящая СВО против коррупции - это не кампания и не показательные чистки. Это переход от личных схем к рабочим процессам, где закон важнее связи, а ответственность выше страха. Только тогда государство перестанет бороться с последствиями и начнёт устранять причину,

- резюмирует Прохоров.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: